第八十章 征地拆遷

　　十月二十日，廣福市副市長虞躍華以市政府的名義，向各相關單位下發文件通知，要求各單位在十月三十一號之前，向市政府彙報籌建學校各項工作進展情況，各單位要團結協作，確保明年八月份新建學校會順利招生。

　　漁洋鎮政府方鎮長在9月初就召開了征地拆遷專題會議，就選址以及征地麵積與廣州綠能環保科技有限公司和漁洋中學進行溝通。

　　在初步確定征收一千二百畝土地的基礎上，漁洋中學的要求是新學校儘量與漁洋中學距離近一些，這樣可以更好地方便漁洋中學的老師來往兩校之間。有的老師既要帶應屆班又要帶複讀班，如果兩校距離太遠，將會對老師造成很大的不便，甚至會嚴重影響教學秩序。

　　楊誌飛的要求是儘量避開居民區，減少拆遷的成本，在創建廣州綠能環保科技有限公司的時候，楊誌飛嘗過征地拆遷的苦頭，碰上難纏的釘子戶，那可就有大麻煩了。

　　就地理位置而言，漁洋中學東西南三麵都不行，東麵是一條國道，國道往南通往廣福市，往北通往省城寧彙市；西邊前幾年已經開發成了商業區；南麵是學校的正大門，門前是一條省級公路。

　　學校北麵是大麵積的山林，以及部分田地和少數的人家，如果按照就近原則，北麵是唯一可選的地方。

　　但若選在北麵，會涉及到二十多戶人家的拆遷以及這個小村莊祖墳山的遷墳工作，這可能會帶來很大的阻力。

　　如果不選擇北麵這片山林，合適的地方是往漁洋中學西麵方向三公裡處，那裡是大片的田地和一小片山林，隻涉及到兩三戶人家的拆遷。漁洋中學傾向建在學校的北麵，也就是學校的正後方，主張在兩校之間規劃一條馬路，新建學校大門朝南，漁洋中學在北麵開一個後門，兩門正對，那樣幾乎像一個學校了。

　　楊誌飛傾向於建在遠一些的地方，這樣可以節省一些拆遷的成本。但遠了的確不方便老師來往於兩校之間，所以最終雙方達成一致意見：選址確定在漁洋中學的北麵，也就是漁洋中學的正後方。

　　征地工作很是複雜，需要較長的時間才能完成，程序分為以下幾個步驟：

　　1．擬訂征用土地方案

　　2．審查報批

　　3．方案公告

　　4．征地補償登記

　　5．製定征地補償、安置方案

　　6．公告征地補償、安置方案並組織實施

　　方鎮長做事是很有條理性的，能預見征地拆遷工作的難處，所以早早地把選址確定下來，隨後嚴格按照程序一一落實。

　　目前前三個步驟已經完成，上級主管部門的批複文件也已經下來了，第四步也有幾戶人家完成了征地補償登錄。

　　征收用地共涉及到三個村民小組，截止10月20曰，涉及到山林與田地的征收，除少數人家冇同意，跟其他所有村民都已就征收土地補償標準、附著物以及青苗的補償達成協議。

　　樹木的砍伐工作已經接近尾聲，月底可以進行場地平整了，大部分遷墳也順利得到解決，但仍有少數人家還未完成。

　　最難的拆遷工作卻進展十分緩慢，這二十多戶人家都屬於劉屋組，恰恰處於場地的中心位置，拆遷冇完成，下一步工作就不好做了。

　　10月23日，方鎮長又召開了漁洋鎮政府、漁洋中學、綠能環保科技有限三方聯係會，會上方鎮長詳細介紹了征地拆遷工作的進展以及碰到的阻力。

　　漁洋中學的代表是葉麗霞，鄭祥校長已安排葉麗霞不再管理本部事務，專職作為漁洋中學的監督方參與新建學校的建設工作，從一開始就介入新建學校的管理。

　　十多天前，楊誌飛已經為葉麗霞在公司租賃的房屋裡安排了辦公桌椅，葉麗霞每天到那裡上班，負責協調相關事務和起到監督作用。

　　工作的複雜與忙碌掩蓋了兩個人之間的尷尬，對於那晚二人在酒店同住了一夜，兩個人都冇有提起，像冇發生過一樣。

　　“現在當務之急是怎麼做通那些村民的工作，田地、山林都交出來了，就是賴在房子裡不同意拆遷。”方鎮長最後總結道。

　　“同意交田地和山林，說明心理上認同了建學校這件事，之所以還不同意搬離，是對拆遷補償不滿，想爭取最大的利益。鎮政府給出的拆遷補嘗條款是怎麼規定的？”楊誌飛分析著原因。

　　“農業人口的安置補助費標準為該耕地征用前三年平均年產值的4—6倍，但每畝耕地的安置補助費，最高不得超過其年產值的15倍。特殊情況下，計算所得的補償和安置費不能維持原有生活和生產水平時，經過上級部門批準，可以適當提高標準；但土地補償和安置補助費之和，最高不得超過年產值的30倍，我們是按最高標準補償的。”對於拆遷的相關政策，方鎮長如數家珍。

　　漁洋鎮得益於漁洋中學的飛速發展，經濟狀況很不錯，這幾年城鎮規模不斷擴大，經常要搞征地拆遷工作，方鎮長對比工作是輕車熟路。

　　征地拆遷越來越頻繁了，土地越來越少了，征收價格自然也越來越高，拆遷成本也越來越大！很多的居民，渴望拆遷，但又百般阻攔拆遷，給拆遷工作製造麻煩，這並不是他們留戀故土，而是想抬高價格，爭取最大的利益。

　　拆遷戶，幾乎成了暴發戶的代名詞。

　　“那他們搬到哪兒去住呢？”楊誌飛追問。

　　“有半數人家在廣福市或漁洋鎮有房子，另一半冇有，需要做房子的，由他們所屬的村部去解決，給他們重新規劃做房的地方。”

　　“房子拆了，做房子的地方還不知在哪兒，叫人怎麼放心？我建議在東麵沿馬路劃出一塊地，作為他們的住宅區，公司這邊立馬動起來，把房子做好，按人口分配麵積，再進行其它方麵的補償。這樣不僅讓他們心裡踏實，還很有誘惑力，學校在東麵肯定也要開一個大門。”楊一凱對拆遷也很有經驗。